摘 要
一、地块基本情况
地块名称:**市**区441****09001GB00107地块
占地面积:7151.66m2
地理位置:**市******中心坐标为:东经112.931603°、北纬23.694155°)
土地使用权人:****储备中心
地块土地利用现状:地块现状为闲置的建设用地
未来规划:中等职业教育用地
土壤污染状况调查单位:****
调查缘由:根据《中华人民**国生态环境法典》(2026年8月15日起实施)第四百五十四条第二款“用途变更为居住、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。”,调查地块规划变更为“中等职业教育用地(080402)”,应按照规定开展土壤污染状况调查,为其后续环境管理工作提供依据。
二、第一阶段调查
第一阶段调查工作开展时间为2026年8月。****接受委托后,组织专业技术人员对**市**区441****09001GB00107地块(以下简称“调查地块”)进行了现场踏勘,并根据资料审阅、现场踏勘、人员访谈结果等,对调查地块及其周边区域进行了综合分析,得出以下结论:
(1)地块历史沿革
【2007年以前】
调查地块在2007年以前为农用地,权属**市**区山塘镇低地村集体,主要农作物为蔬菜、水稻。
【2007年至2017年】
2007年开始,调查地块内建有数间仓库,仅用于存放建筑用砖,不涉及工业生产活动和危险化学品的储存。
【2018年至2020年】
仓库:2018年起,仓库开始停用并逐渐拆除,调查地块在该时期为荒地,处于闲置状态。
【2020年至2026年】
恒隆建材(2020年—2026年):位于地块南侧,2020年建设投产,主要从事建筑砂的加工和外售,该企业于2026年停工停产,所有生产设备均已拆除。
方亚管业(2020年—2023年):位于地块北侧,2020年建设投产,主要从事管材、管件的制造和外售,该企业于2023年停工停产,所有生产设备均已拆除。
【2026年至今】
根据《****政府关于**市**区2025年度第十五批次城镇建设用地的批复》(粤府土审(19)〔2026〕26号),调查地块被****储备中心收储。根据现场踏勘可知,地块内企业拆除,地表进行了平整工作,地表的植被被清除。目前调查地块有施工工程正在进行,地块内北侧铺有水泥路,西南侧有砖块堆放,东南侧搭建有工人休息室。
(2)地块周边历史沿革
结合人员访谈情况及调查地块周边历史影像图可知,地块周边历史上为农用地、沥青路、仓库、水塘、变压器、清****基地建设用地、中国建筑五局施工人员宿舍、秦皇河。
(3)污染识别分析总结
农用地污染识别的结果表明,地块内历史上曾作为农用地使用,种植蔬菜、玉米等作物,农药及化肥残留较少。分析认为,农用地使用时期对地块土壤环境及地下水环境影响较小,因此无特征污染物需要关注。
****公司主要从事建筑砂的加工和外售,生产过程中无废气产生,****公司部分循环使用,部分排入地块外南侧的水塘,生活污水经处理后用于绿化及林地灌溉,产生的固体废物均有采取相应的环保措施。该企业使用的原辅材料及产品不存在有毒有害及水溶性污染物,生产过程不涉及化学变化,因此无特征污染物需要关注。
****公司主要从事管材和管件的制造和外售,该企业生产过程中有有机废气产生,大气沉降可能对调查地块产生影响,因****公司定位为重点关注区域进行布点采样,****公司生产过程中产生的特征污染物邻苯二甲酸酯类。
调查地块内历史存在的仓库仅用于存放建筑用砖,不涉及工业生产活动和危险化学品的储存,生活污水经收集处理后排放到市政管网,不流经调查地块,产生的固体废物均有采取相应的环保措施。分析认为,仓库使用时期对地块土壤环境及地下水环境影响较小,因此无特征污染物需要关注。
毗邻地块西北侧红线的区域存在变压器,考虑到变压器变压油可能滴漏,通过地表径流或地下水渗透流入调查地块造成污染,应关注石油烃及多氯联苯作为特征污染物。
三、初步采样调查
1、本次调查现场共设置了8个土壤采样点,采集土壤样品32份(不包含现场平行样,含对照样),检测指标包括45项基本因子、多氯联苯总量、石油烃(C10-C40)、邻苯二甲酸酯类6项,其中重金属6项指标(砷、镉、镍、铜、铅、汞)、石油烃(C10-C40)、邻苯二甲酸二(2-二乙基己基)酯、邻苯二甲酸二正丁酯有检出,但所有土壤检测样品均不存在超《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)中第二类用地风险筛选值的情况,人体健康风险可接受。
2、本次调查在地块共设置3口地下水监测井(含1个地下水上游对照点),采集3****实验室分析。地下水样品中汞、六价铬、挥发性有机物、半挥发性有机物、多氯联苯、挥发性酚类、阴离子表面活性剂、邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯、邻苯二甲酸二乙酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二甲酯均未检出;地下水样品中5项重金属(镍、砷、铅、铜、镉)、可萃取性石油烃(C10-C40)和邻苯二甲酸二正丁酯均有不同程度检出,但均未超过筛选值,说明本地块地下水环境质量良好。氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、硫酸盐、耗氧量、钙和镁总量、总磷数值无异常,符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)中Ⅲ类水的标准限值及《建设用地土壤污染风险评估技术导则》(HJ 25.3-2019)二类用地计算值,人体健康风险可接受。
由于调查地块地下水中超筛选值的指标浑浊度为水体物理性状指标,且未列入《地下水污染健康风险评估工作指南》附录H中的有毒有害物质,不属于调查地块的特征污染物,因此本次调查不对其进行风险评估,调查地块内地下水污染风险在可接受范围内。
四、初步调查结论
经对地块使用情况、****实验室分析及污染物特性的综合分析,通过本次初步调查表明,该地块采集的土壤样品监测结果未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB 36600-2018)中二类用地风险评估筛选值的情况;地下水测试结果未超过《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)Ⅲ类水标准;地块土壤环境质量可符合二类用地要求,非污染地块,无须启动详细调查和风险评估工作,建议可以结束土壤污染状况调查工作。