清远市第三人民医院无纸化办公建设项目咨询项目论证公告

一、项目背景

****医院无纸化办公建设，提升医疗文书签署与流转效率，改善患者就医体验，降低纸质文书打印、流转与归档成本，我院拟实施无纸化办公建设项目，重点建设患者电子签名与知情同意无纸化系统。当前，患者知情同意书等医疗文书的签署仍以纸质打印、手写签字、人工归档为主，存在签署流程繁琐、文书调阅不便、存储占用空间大、难以与电子病历系统形成完整闭环等问题，与医院无纸化办公的整体目标存在差距。

****医院无纸化办公建设的重要组成部分，旨在实现患者在平板设备上查看知情同意书等电子文档、完成手写电子签名，签名文件自动回传至我院HIS/EMR等管理系统归档，推动医疗文书签署环节率先实现无纸化。根据《电子签名法》对 可靠电子签名 的要求，系统须配套CA数字证书、可信时间戳及国密算法支持，确保电子签名具备与手写签名同等的法律效力。同时，系统须与我院现有信息系统深度集成，保障签署流程的合规性、可追溯性与业务连续性。为确保项目建设方案的科学性、适用性与经济性，特面向社会公开征集解决方案，并进行专家咨询论证。

二、调研目的

（一）了解产品与技术方案：全面了解当前市场上患者电子签名系统的功能架构、CA证书集成方案、手写签名终端的技术参数及部署模式。

（二）评估合规与法律效力：重点评估各供应商方案如何满足《电子签名法》对可靠电子签名的要求，包括实名认证、数字证书、时间戳及防篡改机制。

（三）验证系统集成可行性：评估患者签名系统与我院现有医护电子签名体系的对接方案，确保签名文件能够自动回传归档。

（四）明确终端配置方案：了解有线/无线手写签名平板的性能差异、配置数量及部署方式，为病区终端配置提供依据。

（五）科学测算项目成本：收集软件平台、CA服务、终端硬件及集成实施的市场报价，为项目预算编制提供参考。

三、项目概况及需求

（一）采购内容（拟定）：患者手写签名系统软件、CA数字证书及时间戳服务、手写签名平板终端（有线/无线），系统集成实施服务。

（二）基本需求：系统应实现患者在签名平板或个人手机上查看知情同意书等电子文书、完成手写电子签名，签名文件自动回传至HIS/EMR系统归档。签署流程须符合《电子签名法》对可靠电子签名的要求，支持患者本人签署及授权委托人签署场景，支持与现有医护电子签名体系的关联与兼容。系统须与我院HIS、EMR等核心系统无缝对接，确保签署流程不影响临床业务效率。

（三）技术要求（供方案设计参考，具体以方案演示为准）：

①签名合规性：须配套CA数字证书及可信时间戳服务，采用SM2/SM3/SM4等国密算法，满足可靠电子签名法律要求。

②签名终端：手写签名平板要求10.1英寸及以上屏幕，支持电磁压感手写，内置国密安全芯片，支持指纹识别，无线款须具备满足病区使用的续航能力。终端须具备商用密码产品认证证书。

③系统集成：须与我院HIS、EMR系统完成接口对接，实现 文书推送 平板签署 签名回传归档 闭环。供应商须承担接口开发费用。

④兼容性：患者签名系统须兼容我院现有医护电子签名体系的文书格式 与签名算法，确保知情同意书中患者签名与医护签名可同时关联。

（四）服务需求

①提供系统安装部署、CA证书配置、平板终端调试及用户培训服务。

②提供终端配置方案建议（有线/无线配比及数量依据）。

③提供质保期及后续运维服务，明确CA证书年费及软件升级费用标准。

四、参与单位资质要求

（一）具有独立法人资格，持有有效营业执照；

（二）近五年内，独立承接过至少2个同类型项目实施案例；

（三）拥有患者电子签名系统或相关医疗签署软件的自主知识产权，或具备原厂授权；

（四）所投签名终端须具备商用密码产品认证证书。

五、调研参与方式

（一）提交材料（均须加盖公章，均为电子版扫描件）：

1、公司营业执照及相关资质证明复印件；

2、2个或以上过往实施案例合同（脱敏处理）；

3、项目服务方案（含技术路线、功能模块、预算范围）；

4、服务团队人员证书及履历说明。

（二）提交形式：

本次调研只接收电子版文件，发送至：****@qq.com，标题注明【无纸化办公建设项目+公司名称】；

六、时间安排

1. 公告发布：2026年11月13日；

2. 材料提交截止：2026年11月27日；

七、注意事项

1. 本次调研非正式招标，不作为后续采购的排他性依据；

2. 医院有权要求参与单位补充材料或进行现场答辩；

3. 提交材料涉及商业秘密的内容应明确标注，医院承诺严格保密。

八、联系方式

单位名称：****

地址：**省**市清****社区**路32号

联系人：黄工

电话：0763-****656

邮箱：****@qq.com

注：本公告最终解释权归****所有。

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2026年11月13日