关于采购2026-2027年度惠州市国土空间总体规划动态维护全流程技术咨询服务的询价公告

根据工作需要，****就2026-2027年度**市国土空间总体规划动态维护全流程技术咨询服务面向社会公开询价采购，现公告如下：

一、项目名称

2026-2027年度**市国土空间总体规划动态维护全流程技术咨询服务。

二、采购预算

本项目采购预算金额为人民币41.8万元，包含本项目涉及的所有费用，超过采购预算视为无效报价。本项目接受联合体投标。

三、采购方式

通过自主采购方式选取服务单位。

四、服务机构资格条件

1.符合《****政府采购法》第二十二条规定，已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人，且经营范围必须满足本次公开选取范围，参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.报名参加本次采购服务的企业具有履行合同所必需的经营执照、相关资质、许可证明等，必须取得国家有关部门核发的《城乡规划（国土空间规划）编制资质证书》，资质等级为乙级或以上；

3.供应商未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单；****政府采购网(www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间。

五、工作服务内容及技术要求

（一）工作服务内容

本项目采购内容是形成符合省级成果要求的动态维护成果（含文本、附表、附图及数据库等系列成果，具体以省级相关编制要求文件为准）。具体如下：

1.动态维护三条控制线。（1）合理划定重点优化区域。形成矢量数据、在文本中展示划定思路及划定方案以及形成附图“空间结构和功能优化重点区域图”；（2）落实调出比例、补划优先、重点区域内调入比例、城镇开发边界外新**镇建设用地比例及等量缩减等约束要求，形成三条控制线动态维护方案。形成矢量数据、在文本中展示三条控制线正向优化情况、附表“三条控制线局部正向优化标准表”以及形成附图“三线”正向优化图。

2.****海关键图层。依据三条控制线动态维护方案，衔接城镇开发边界局部优化、城镇建设用地规模落实、建设用地周转规模使用等工作，同步优化规划用地用海图层，明确等量缩减区域并规划为非城镇建设用地，确保用地用海分类、城镇村属性、面积等与三条控制线调整相衔接。形成矢量数据、在文本中展示规划用地用海正向优化情况以及形成附图“规划用地用海正向优化图”。

3.动态更新重点建设清单。更新国土空间总体规划重点建设项目安排表，按精准上图、示意上图、示意清单分类型分阶段落图，对近期开工且已充分论证的项目明确精准位置和规模，形成重点建设项目清单更新成果。形成矢量数据、在文本中展示重点项目清单更新情况以及形成附表“重点建设项目安排表”。

（二）技术要求

依据自然**部、******厅及我市印发的关于国土空间总体规划的相关技术要求，以**市国土空间总体规划编制成果和最新三条控制线为基础，在年度体检评估结论支撑下，按照耕地和永久基本农田“严守底线、微调优化、补划更优”、生态保护红线“总体稳定、适度优化、功能提升”、城镇开发边界“总量可控、稳妥有序、空间集聚”的要求，衔接“十五五”发展规划、相关专项规划以及城市更新、低效用地再开发、全域土地综合整治等需要，结合体检发现的城市功能品质短板，通过利用地理信息系统（GIS）、大数据等技术，开展**市国土空间总体规划动态维护全流程技术咨询服务工作。

六、报价范围及方式

（一）本项目报价最高限价为41.8万元，报价范围包括项目汇报制作费、差旅费、成果制作费等编制单位为本项目所支出的所有必要费用。所有报价均应已包含国家规定的所有税费。中选单位应自行核算项目正常、合法运作及使用所必需的费用。

（二）报价方式为下浮率报价，需对本项目进行下浮率报价，下浮率原则上控制在10%以内（含10%）。下浮率超过10%的，报价人需提供成本清单对履约能力进行合理说明，****小组认定报价下浮率不具备合理履约能力将视为无效。

七、联系地点和服务时间

（一）联系地点：**市**区**三新南路7号，****。

（二）服务时间：中选单位中选后15个工作日内与选取人签订合同，自合同签订之日起生效，服务期为1年，并在双方履行完毕合同约定的所有义务后终止。

八、付款方式及要求

1.合同签订后5个工作日内，服务单位向我局开具正规发票，采购方向服务单位支付合同款项的30%。

2.合同约定服务期满10个工作日内，服务单位按合同要求提交工作成果并通过我局验收合格后，向我局开具正规发票，采购方向服务单位支付合同款项的剩余款项。

九、需提供资格审核材料

1.法定代表人证明书和法人授权委托证明书。

2.有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件等。

3.投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

4.三年内没有重大违法记录的承诺函。

5.国家有关部门核发的《城乡规划（国土空间规划）编制资质证书》复印件。

6.未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单；****政府采购网(www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间相关证明资料。

以上资料均需加盖公章。如以上资料不齐，将导致报价人资格性审查不通过。

十、需提供评分报价材料及评分标准

（一）评分标准

本项目采用综合评分方式，择优选取评分最高的服务单位作为中选服务机构。具体评分标准表如下：

（二）提交评分报价材料及要求

1.报价材料应包括技术文件、报价函、营业执照复印件、信用证明等材料，并加盖公章。

2.报价材料应进行装订成册、密封，密封袋封口处必须加盖公章并在密封袋封面上标明我局名称、项目名称、报价人名称和“于询价会召开之前不得开启”的字样。

3.报价函及相关文件资料一式两份。

此外，报价公司若为中小企业，需提供中小企业声明函（详见附件）。

（三）提交地址及截止时间

1. 报价文件提交至****1106室（**市**区**三新南路7号）。联系人及电话：黎艳燕，0752-****290。

2.报价提交截止时间：2026年11月19日17:30（**时间），逾期不予受理。

十一、开启评分及反馈

1.开启地点：****

2.评定方式：符合报名条件的服务单位自愿报名并按要求提交材料。本项目采用综合评分法的，经评分并推选1名评分最高的服务单位作为本项目中选服务单位；若存在最高评分且价格相同的两个服务单位，则优先考虑资质证书多的服务单位。

3.结果反馈方式：经局党组研究决定后5个工作日内，在****网站发布采购项目中选公告。

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2026年11月12日

附件

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司属于 （请填写：中型、小型、微型）企业。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：2026年11月**日

说明及要求：请投标人根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）和《工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件中对中小企业的认定，确定是否满足中小微企业的标准。