省道S266线封开乌石至旱塘段路面预防养护及功能性修复养护工程（施工）评标报告

省道S266线**乌石至旱塘段路面预防养护及功能性修复养护工程（施工） 评标报告

招标人：****

招标代理机构：****

编制日期：2026年11月10日

省道S266线**乌石至旱塘段路面预防养护及功能性修复养护工程（施工）评标报告

一、招标条件

本招标项目省道S266线**乌石至旱塘段路面预防养护及功能性修复养护工程（施工），招标人为****，工程所需资金来源为依规向省申请普通国道路面预防养护及功能性修复养护工程专项投资补助计划，其余不足资金由地方自筹。项目已具备招标条件，现对该项目省道S266线**乌石至旱塘段路面预防养护及功能性修复养护工程（施工）进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

（1）本次招标项目的建设地点:**市**县。

（2）本项目招标控制价：****8374.00元。工期：210日历天。

（3）工程规模：本项目位于**市**县，线路走向为东北往西南走向，起点位于河儿口乌石，起点桩号K119+550，途经河儿口镇、渔涝镇、班石村、**村，终点位于杏花旱塘，终点桩号为K139+000，路线全长19.45km。工程维持既有公路技术标准，主要对路面病害进行处治后根据实际情况加铺沥青面层，完善平面交叉、交通工程等。

（4）质量标准：标段工程交工验收的质量评定:质量评分:≥75分;质量等级:合格。竣工验收的质量评定:质量评分:≥75分;质量等级:合格。

三、项目招标情况

省道S266线**乌石至旱塘段路面预防养护及功能性修复养护工程（施工）于2026年10月21日同时在**省公共**交易平台、**省招标投标监管网上发布招标公告，并于2026年10月21日00时00分至 2026年11月10日09时30分****交易中心网上交易平台接受潜在投标人投标。

四、开标过程

开标会于2026年11月10日09时30分****交易中心开标室307如期进行。本项目实行建设工程交易“不见面”网上开标，投标人采用远程“不见面”网上开标方式实时参与本项目开标全过程，同时现场出席开标会的单位代表包括：****（招标人）、****运输局（监督单位）、****交易中心（见证单位）、****（招标代理机构）。

至本项目投标截止时间2026年11月10日09时30分止，共有 7 家投标单位登陆“**市不见面开标大厅”选择本项目进行了签到，并采用“不见面”网上开标方式实时参与了本项目开标全过程，名单分别是：****、****集团****公司、**省****公司、****公司、**现代****公司、****集团有限公司、**联顺****公司。

其中**联顺****公司由于自身原因未能在规定时间内在交易系统中进行投标文件解密，根据本项目招标文件规定，投标人须知前附表第9条款要求：（4）如投标人不能生成合格的电子投标文件或电子投标文件不能成功解密的均作无效投标处理。（5）因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃解密。

（一）开标程序：

（1）第一个信封（商务及技术文件）开标

1、由招标代理机构宣读开标会相关情况事宜，各投标人等待主持人点击“开始投标解密”后，在解密时间内点击“投标人解密”按钮→弹出解密界面→插入 CA 锁→输入密码进行解密；系统自动生成投标人签到表、保证金缴纳情况表、开标一览表情况等内容。招标代理机构开启电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）现场唱标，并由招标人代表、监督代表、见证代表、招标代理机构等相关人员签字确认。

2、按照招标文件规定的评标办法“双信封的技术评分最低标价法”的开标程序，投标文件第二个信封（报价文件）不予**。

（2）第二个信封（报价文件）开标

****委员会完成第一个信封（商务及技术文件）的评审后，在监督代表、见证代表的见证下由招标代理机构对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。在第二个信封（报价文件）开标现场宣布第一个信封（商务及技术文件）评审结果，招标代理机构对通过第一个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行开标，投标人等待主持人点击“开始投标解密”后，在解密时间内点击“投标人解密”按钮→弹出解密界面→插入 CA 锁→输入密码进行解密及唱标，系统自动生成第二信**标一览表后，由招标人代表、监督代表、见证代表、招标代理机构等相关人员签字确认。

五、评标办法

本次评标采用“双信封的技术评分最低标价法”。评标委员会对通过初步评审及满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、其他因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。

六、评标委员会组成及监督人员

评标委员会由招标人依法组建，评标委员会由9人单数组成，其中招标人委托评委代表3名，分别是： 、 、 ，其余6名专家评委均从省级综合评标评审专家库中随机抽取产生，分别是： 、 、 、 、 、 （异地评标专家） 。

****委员会各成员投票决定，评委组长： 。

七、评标过程

评标会于2026年11月10日10时40分****交易中心评标室407（主会场）和 （副会场）评标室进行。

（1）第一个信封（商务及技术文件）初步评审

评标委员会对各投标人的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审（包括：形式和响应性评审、资格评审） ，经评审， ****、****集团****公司、**省****公司、****公司、**现代****公司、****集团有限公司 共 6 家投标人均通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审。

（2）第一个信封（商务及技术文件）详细评审

评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素进行评分评审。

（3）第二个信封（报价文件）初步评审

评标委员会对 ****、****集团****公司、**省****公司、****公司、**现代****公司 共 5 家投标人的投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审（形式和响应性评审），经评审，以上****、****集团****公司、**省****公司、****公司 4 家投标人均通过第二个信封（报价文件）初步评审。

其中**现代****公司 ，因该投标人填写工程量固化清单对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行了修改。（修改暂列金额），否决该单位投标文件。

（4）第二个信封（报价文件）详细评审

评标委员会对以上 4 家通过投标文件第二个信封（报价文件）初步评审的投标人的投标价进行评审。

（5）推荐中标候选人

评标委员会按照评标价由低到高排序，并按照该顺序推荐中标候选人，中标候选人名单如下：

八、其他情况说明

串通投标情形的评审情况说明：无。

澄清、说明事项纪要：无。

需要说明的其他事项：无。

省道S266线**乌石至旱塘段路面预防养护及功能性修复养护工程（施工）

评标委员会

2026年11月10日

【注：本报告原件一份交****交易中心保存， ****交通运输局、招标人及招标代理机构。】