惠东县农业工程建设服务中心章程

第一章 总则

第一条 为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、****事业单位现代治理机制。根据《中国共产党机构编制工作条例》、《中华人民**国民法典》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及《关****农业农村局所属事业单位的批复》（**编[2026]51号）等其他有关规定，制定本章程。

第二条 本单位名称是惠****服务中心，加****服务中心。

第三条 本单位住所是**省**市**县**街道新平大道623号一楼。

第四条 本单位经费来源是财政补助。

第五条 本单位开办资金为人民币贰万元。

第六条 本单位的****农业农村局。

第七条 本单位的业务****农业农村局。

第八条 ****机关****事业单位登记管理局。

第九条 本单位的领导****农业农村局机关党组领导下的行政领导人负责制，以举****农业农村局党组会议研究决定作为决策形式。

第十条 本单位的宗旨是贯彻落实国家、省、市、县关于农业工程建设工作的方针政策和决策部署，做好农业工程建设管理等工作。

第十一条 本单位的业务范围包括：

负责组织农业农村相关财政专项和建设项目前期调研、规划选址、方案编制、可行性论证、设计初审等工作；负责承建项目招投标工作；负责项目实施中的技术指导、监督工程质量、督促工程进度。协助做好项目建成后的竣工验收等工作，负责承建项目工程结算、资金使用工作，协助做好项目资金绩效评价、审计工作。负责农业建设项目的档案整理归档工作，负责农业建设项目建后资产移交工作，负责管护主体做好后期管护工作。****农业农村局交办的其他任务。

第二章 党的建设

第十二条 本单位党组织的设置形式为未单独设立党组织。****农业农村局机关党委管理，单位按要求配合做好党员教育、监督和管理等工作，单位重大事项按规****农业农村局党组审议。

第十三条 本单位党组织的地位和作用：

****农业农村局党组的领导下，认真贯彻党的路线方针政策，****中心工作，全力配合推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，服务人才成长，促进事业发展，保证监督改革发展正确方向。

第十四条 本单位通过以下方式坚持党的全面领导：

全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，推动党建工作与农业工程建设管理工作深度融合，引****服务中心各项工作遵守国家法律法规，依法规范管理。中心的重大决策、重大人事安排、重大项目安排、大额资金使用等重大问****农业农村局党组审核决策。

第十五条 ****农业农村局机关党委负责党务工作，党的建设****农业农村局机关党委统一提供。

第三章 举办单位

第十六条 举办单位的权责范围：

（一）提出本单位的机构编制事项；

（二）组建本单位管理层并举行培训和管理；

（三）提名本单位的主要管理人员；

（四）核准本单位工作报告、年度报告；

（五）对本单位的活动进行监督、指导和考核；

（六）监督、指导本单位财务管理和国有资产管理工作；

（七）组织指导本单位制定章程，负责审核本单位章程草案及修订案；

（八）本单位终止时，负责指导本单位依法开展清算、办

理事业单位法人注销登记，并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作；

（九）行使法律、法规明确的举办单位其他权责。

第四章 管理层

第十七条 本单位的决策机构是惠****服务中心主任及其他主要管理人员组成的行政会议。

第十八条 本单位决策机构的职责、组成人员及议事规则：

一、职责：

（一）接受党的领导，贯彻执行党的方针政策和决策部署；

（二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理；

（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理；

（四）工作人员管理；

（五）定期向党组织和举办单位汇报工作；

（六）负责筹建章程起草（修订）组织，拟制本单位章程草案（修订案）；

（七）建立健全各项内部管理制度；

（八）完成举办单位交办的各项任务；

（九）本单位终止时，负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记；

（十）举办单位赋予的其他职权。

二、组成人员：

本单位决策机构由举办单位根据相关规定组建，成员****服务中心主任、副主任及其他主要管理人员组成。

三、议事规则：

工作会议由单位行政负责人召集，在职在岗三分二以上成员到位方能召开，会议决议须经参会的全部成员同意方能通过，重大决策、重大人事安排、重大项目安排、大额资金使用等重大问题需通过后提交举办单位审议。会议实行主要领导末位发言制，遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。

第十九条 行政负责人的产生方式和职权：

主任、副主任由举办单位按照相关规定选拔任免。

职权：

（一）负****服务中心业务工作；

（二）负责管理本单位的日常事务；

（三）负责本单位的人事、财务、资产等管理；

（四）法律法规和本章程规定的其他职责。

第二十条 本单位拟任法定代表人产生方式：

主要负责人为拟任法定代表人人选，****机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

第二十一条 按照《关****农业农村局所属事业单位的批复》（**编[2026]51号）规定，惠****服务中心****农业农村局所****事业单位，其中主任1名、副主任2名。****农业农村局监督和管理，并接受其业务指导工作。

第五章 服务对象

第二十二条 本单位服务对象的权利

****中心的宗旨、业务范围、工作情况及对外承诺的服务事项等信息；

****中心服务落实情况和工作运行，并对服务质量、水平进行评价；

（三）可通过信函、意见或建议书、口头表述等方式提出建议或批评意见。

第二十三条 本单位服务对象的义务

（一）遵守本单位相关管理规定；

（二）法律、法规等规定的其他义务。

第二十四条 本单位服务对象参与管理的具体途径、方式和运行机制：

（一）服务对象可以通过直接提出意见建议、致电投诉、举报等多种途径、形式参与服务的改进。

（二）行使法律法规规定的权利义务等。

第六章 业务运行

第二十五条 本单位业务运行原则和办法：

贯彻执行国家、省、市、区有关****工作部署要求，依照相关法律法规及本单位规章制度开展业务工作。

第二十六条 业务范围内开展业务运行的具体措施：

****农业农村局的管理下，建立健全各项制度，根据本单位的宗旨和业务范围，制定年度管理工作计划并组织实施，保障本单位完成工作目标。

第七章 资产的管理和使用

第二十七条 本单位国有资产包括使用财政资金形成的资产，接受调拨或者划转、置换形成的资产，接受捐赠并确认为国有的资产以及其他国有资产；其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。本单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。本单位按照有关规定负责单位内部国有资产的具体管理，应当建立和完善内部控制管理制度。

第二十八条 本单位执****政府会计准则制度，依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等有关部门监督管理。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

第二十九条 本单位财务管理体制：本单位的****农业农村局集中管理；财务收支、预算、决算、****农业农村局统一编报和考核。

第三十条 本单位的人员（包括在编人员、离退休人员和聘用人员）工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第三十一条 本单位接受捐赠、资助和使用的原则：

本单位接受捐赠、资助应当与宗旨和业务范围相关，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。相关法律法规有明确规定的，按照相关法律法规执行。

第三十二条 本单位内部审计、领导人员经济责任审计、财政、税务等审计监督制度本单位严格按照相关法律法规和制度要求，自觉接受财**审计部门的监督。

第三十三条 法定代表人离任前，应当进行经济责任审计。

第八章 信息公开

第三十四条 本单位承诺按****事业单位****机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）本单位章程，自章程核准（备案）之日起10日内在自有或举办单位的信息平台发布章程正式文本；

（二）年度报告（开展业务活动情况、变更等登记的执行情况、绩效和受奖惩情况、涉及投诉讼情况、社会投诉情况等）；

（三）法人登记信息：单位名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位、章程以及业务活动所需要求的资质等；

（四）涉及人民群众切身利益、需要社会公众知晓或参与的重大信息以及其他按照法律法规规定应当公开的信息。

第九章 终止和剩余资产处理

第三十五条 本单位有以下情形之一，应当终止运行：

****机关决定撤销；

（二）因合并、分立解散；

（三）因其他原因依法应当终止的。

第三十六条 本单位在申请注销登记前，应****机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第三十七条 清算工作结束后形成清算报告，报举办单位审查同意，****机关申请注销登记。本单位存在下列情形之一的，且资产及债权债务情况清晰明确，权利****事业单位，可按照有****机关申请简易注销登记：转制为行政机构的；转制为国有企业的；因合并、分立解散的；****事业单位建制的。

第三十八条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章程进行处置。

第十章 章程修改

第三十九条 本单位有下列情形之一，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

（二）因本单位发展和管理需要对章程进行修改的；

（三）应当修改章程的其他情形。

第四十条 章程修改的草案应经举办单位和业务主管单位审查核准同意，****机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，****机关申请变更登记。

第十一章 附则

第四十一条 本章程于2026年11月3日经惠****服务中心行政会议表决通过，并经举办单位审核后公布实施。

第四十二条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，****机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第四十三条 本章程的解释权属于惠****服务中心。

第四十四条 ****事业单位****机关备案之日起生效。