梅县区石坑镇2027年农村基础设施灾后恢复重建以工代赈项目

**区发改审〔2026〕103号

****改革局关于**区石坑镇2027年农村基础设施灾后恢复重建以工代赈项目初步设计概算及实施方案的批复

**市****:
《关于报审**区石坑镇2027年农村基础设施灾后恢复重建以工代赈项目初步设计概算及实施方案的请示》及有关材料收悉，根据项目审查意见，经研究同意实施**区石坑镇2027年农村基础设施灾后恢复重建以工代赈项目，现批复如下：
一、项目名称
**区石坑镇2027年农村基础设施灾后恢复重建以工代赈项目
二、项目代码
****
三、项目业主单位
****
四、项目建设地点
**区石坑镇澄坑村、澄中村、澄上村、长埔村
五、主要建设内容和规模
受灾村庄内**水渠约3千米，重**渠约4.5千米，重建陂头3座，重建机耕路约1.64千米，**护坡挡墙约1030米，河道清淤约0.43万立方米等。
六、投资概算及资金来源
项目概算总投资为802.42万元，资金来源为：申请以工代赈中央预算内投资资金730万元（含群众劳务报酬310.90万元，占中央资金的42.59%），不足部分由区财政统筹解决。
七、项目建设周期
12个月
八、项目建设性质及组织方式
项目建设方式为“村民自建”。项目中央单位要认真落实国家关于以工代赈建设项目“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”要求，严格劳务报酬发放和技能培训。
九、务工组织及劳务报酬发放
****人民政府+村“两委”/村集体经济组织+项目理事会+当地群众的劳务组织模式，预计带动就业人数为242人，发放劳务报酬310.90万元，占中央以工代赈专项资金比例为42.59%，并在此基础上进一步提高劳务报酬发放规模及比例。劳务报酬发放台账须经施工方、监理方、村委会、****政府、区级发展改革部门逐级审定并签字盖章确认；审定完成后，劳务报酬发放表在项目所在镇、村进行公示，公示期不少于7天。劳务报酬原则上由区镇****银行卡转账形式发放，支付周期最长不得超过1个月，坚决杜绝拖欠克扣、弄虚作假等行为。
十、技能培训及公益性岗位
要按照“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性管护岗位开发”综合赈济模式组织实施，注重扶智与扶志相结合，依托以工代训、公益性岗位开发等多种赈济模式，开展施工安全及劳动技能培训242人，项目建成后设置公益管护岗位2个，更好地发挥“赈”的实效。
十一、工程效益
该项目的实施，可带动项目区及周边乡镇七类重点人群约242人就业，预计发放劳务报酬310.90万元，人均可增收1.28万元以上。同时，项目建成后可进一步发挥基础设施支撑引领作用，解决当地群众最关心、最直接、最现实的困难和问题，从而坚定本地群众发展信心，激发民众发展活力，实现美丽乡村**。
十二、工作要求
项目在实施过程中，请项目业主单位严格按照国家以工代赈规定的标准建设，工程建设要严格执行项目法人责任制、工程监理制和合同管理制等有关规定，深刻把握以工代赈项目“工程是手段、赈济是目的”“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的政策内涵，坚持“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”的要求，优先吸纳重点种群务工，严格落实劳务报酬发放。
请及时通过**省投资项目在线审批监管平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工等基本信息。
请按照批准的建设规模、内容和标准组织实施，切实加强项目质量与安全管理，严格控制项目投资和建设规模，切实发挥投资效益。
特此批复。

附件：**区石坑镇2027年农村基础设施灾后恢复重建以工代赈项目初步设计概算核定表

梅****改革局

2026年11月9日

公开方式：主动公开

抄送：****改革局，****财政局、农业农村局、统计局，**区委常委、区政府党组副书记、副区长赖宇坚同志。