广东省惠州市惠城区2026年普通公路灾毁路面修复工程施工评标报告

根据《中华人民**国招标投标法》、《**省关于实施〈招标投标法〉办法》等法律、法规的规定，****（以下简称“招标人”）将**省**市**区2026年普通公路灾毁路面修复工程施工委托****进行公开招标。****运输部****运输厅有关文件的要求，现将该项目招标评标的工作情况汇报如下：

一、项目概况：

1.项目名称：**省**市**区2026年普通公路灾毁路面修复工程施工（以下简称“本项目”）

2.项目概况：本项目主要实施**区管辖范围的横沥、芦洲、汝湖、**、龙丰、三栋等6个镇街农村公路，其中省道1条路线，县道2条路线，横沥52条路线，芦洲5条路线，汝湖8条路线，**5条路线，龙丰1条路线，三栋1条路线，共75条路线，总长52.16km，为三至四级公路标准。本次针对破损较严重且较集中路段进行修复。

3.招标内容及工期

本次招标范围为**省**市**区2026年普通公路灾毁路面修复工程施工的实施、完成及缺陷修复。

工期：60日历天。

二、招标过程：

1、招标代理

本项目的招标工作由招标人委托****负责。

2、招标文件获取

本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间在“电子交易平台”上下载，具体的操作流程****交易中心发布的《****交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南》。投标人参加多个标段投标的，应按所投标段分别递交投标文件。

3、开标记录

本项目定于2026年10月27日开标，开标会议前，交易系统自动提取所有投标文件，由各投标人自行解密。

本项目共有4 家潜在投标人参与投标。在电子投标文件上传的截止日期2026年10月27日09时00分，共收到电子投标文件 4 套，分别是：****、****公司、**市****公司、****集团****公司。

开标会议由招标代理机构主持，并****交易中心****中心相关工作人员的见证下进行。

⑴第一个信封（商务及技术文件）开标记录

招标人于2026年10月27日09时00分****交易中心****中心举行第一个信封公开开标。详见第一个信封唱标一览表。

⑵第二个信封（报价文件）开标记录

本项目最高投标限价为****791元。

招标人对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审的投标文件进行公开开标。详见第二个信**标情况一览表。

三、评标工作

1、采用的标准、办法及依据

采用的标准是根据批准的《**省**市**区2026年普通公路灾毁路面修复工程施工招标文件》编制的双信封的技术评分最低标价法；评标依据为：

（1）《中华人民**国招标投标法》；

（2）《中华人民**国招标投标法实施条例》；

（3）**省实施《中华人民**国招标投标法》办法；

（4）《公路工程建设项目招标投标管理办法》

（5）本评标办法及招标文件；

（6）国家和**省现行的其他相关法律、法规。

2、评标委员会人员组成

评标委员会构成：7人，由招标人代表和有关专家组成，招标人代表2人，专家5人；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。专家分别是： 、 、 、 、 ，招标人代表： 、 。评标委员会人员组成见评标签到及评标专家守则表。

评标委员会于2026年10月27日10时00分****交易中心****中心1号评标室举行评标会，评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人及招标代理关于工程情况的说明，并认真研读招标文件，根据招标文件中规定的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。****委员会的成员民主推荐了 为主任委员主持评标工作。

3、第一个信封（商务及技术文件）评审

⑴第一个信封初步评审

评标委员会对所有投标人递交的投标文件第一个信封进行形式评审与响应性评审及资格评审。

第一个信封通过初步评审的投标人共 3 家。

（2）否决投标的名单以及否决理由：否决****公司的投标，否决理由：投标函附录中，填报保修期的年限不符合招标文件合同条款第19.7（1）款规定的年限。

（3）第一信封详细评审

根据招标文件第三章评标办法第3.2.5款规定，通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。故****、**市****公司、****集团****公司，三家投标单位均通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)详细评审。(注:由于本次评标使用的建设工程招标投标电子交易系统，为保证系统的评标流程正常进行，本项目详细评审表格中所填报的分数不代表评审意见且均取0分)

4、第二个信封（报价文件）评审

⑴第二个信封初步评审

只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。第二个信封通过初步评审的投标人共 3 家。

⑵第二个信封详细评审

评标价计算公式：

评标价=修正后的投标总报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）-安全生产费

本项目安全生产费78677元。

若投标人的评标价小于最高投标限价85％的（即（****791-78677）×0.85=****346.9元），应在投标文件中作出说明并提供相关证明材料（如主要材料/设备采购意向书/合同、人工费计算依据、关键分包成本、管理费计算说明等）。

前 3 名投标人投标报价如下:

**市****公司 为 ****163元；

**** 为 ****077 元；

****集团****公司 为 ****639元。

前 3 名投标人评标价如下：

**市****公司 为 ****486元；

**** 为 ****400元；

****集团****公司 为 ****962元。

经评审，所有投标人的评标价均在有效范围内。

四、评标结果

评标委员会根据招标文件规定的评标办法对投标文件进行评审，推荐前 3 名中标候选人，推荐的中标候选人按其企业统一社会信用代码后4位数字（除字母外）大小排序：