广东省惠东县磨子石地热田地热资源

**市**县采矿权网上挂牌出让公告

****矿挂（告）字〔2026〕001号

根据《中华人民**国矿产**法》《中华人民**国矿产**法实施条例》《自然**部关于深化矿产**管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）、《自然**部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）、《财政部 自然**部 税务总局关于印发〈****征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）、《财政部 自然**部 税务总局关于进一步完善矿业权出让收益征收有关工作的通知》（财综〔2026〕25号）、《关于印发**省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法的通知》（粤国土资法规发〔2010〕58号）等法律法规的规定，****政府批准，****决定以网上挂牌方式出让一宗采矿权，本次采矿权网上挂牌出让交易具体事务委****交易中心****中心办理。现将有关事项公告如下：

一、网上挂牌出让采矿权的基本情况

（一）采矿权名称：**省**县磨子石地热田地热**；

（二）采矿权出让编号：****；

（三）**位置：**县磨子石地热田位于**县180°方向，直距50km处，离巽寮湾度假区约5km。位于榄涌村东南侧金海湾的******酒店（未建成）一带。**中心坐标为东经114.7419°，北纬22.6495°，**旁边有省道S387与广惠高速东沿线S21连接，距**县城约60分钟车程，距**市约85km，约80分钟车程；距离**220km，约190分钟车程，交通便利。**范围拐点坐标如下表（2000国家大地坐标系）。

**范围拐点坐标一览表（2000坐标系）

（四）矿种、储量及主要指标

1.开采矿种：地热；

2.**面积：257400平方米；

3.开采标高：+1.2米至-1001.7米；

4.**储量：根据《**省**县磨子石地热田地热**储量核实报告》，查明地热流体控制的可开采量（在含义上等同于GB/T15218一2021的C级允许开采量）为530立方米每天（17.49万立方米每年，按330天每年计），水位降深179.36m，井口温度为32.7°C，热功率0.249MW。

5.主要的设计指标：本次出让采矿权拟设生产规模为344.5立方米每天（11.37万立方米每年，按330天每年计）。开采方式为地下开采，采矿权出让年限为10年，自颁发《采矿许可证》之日起算，采矿许可证有效期满、需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内届满的30日前，****机关办理延续登记手续。

（五）竞得人须缴纳采矿权占用费：0.5万元。

二、时间安排

（一）公告时间：2026年10月23日至2026年12月3日。

（二）网上挂牌竞买时间：2026年12月4日9时至2026年12月18日10时。

（三）竞买保证金到账截止时间为：2026年12月18日9时。

三、本次采矿权出让起始价为7.722万元，每次报价加价幅度为人民币1万元的整数倍。

四、竞买申请人的资格及要求

（一）中华人民**国境内的企业法人和其他组织（除法律法规另有规定外）均可参加本次采矿权网上挂牌出让活动。

（二）本次网上公开挂牌出让活动不接受联合竞买申请，不接受口头、电话、传真、邮寄等形式的竞买申请。

（三）提供中****银行或分支机构出具的人民币100****银行资信证明文件。

（四）竞买人须交纳竞买保证金人民币7.722万元。

（五）申请人应当在网上挂牌出让竞买保证金到账截止时间前登录“****交易中心土地与矿业挂牌电子交易系统”（以下简称“电子交易系统”，https://tdky.****.cn/）获取竞买保证金支付账号。竞买保证金到账时间以电子交易系统确认并发出《保证金到账通知书》为准。

本次采矿权网上挂牌出让实行竞买资格后置审查。竞买申请人交纳足额竞买保证金即获得竞买报价权限。

（六）有下列情形之一的不得参加本次采矿权挂牌出让活动，如竞得后才发现的，将取消竞得人的竞得资格，竞买保证金自动抵作违约金，相应采矿权挂牌出让不成交：

1.近三年以来，在自然**（国土**）部矿业权人勘查开采信息公示系统被各级自然**（国土、矿产）主管部门列入严重违法名单的矿业权人，在**省内自然**（国土、****管理部门矿业权出让活动中未按要求签订或履行《**市**县采矿权网上挂牌出让成交确认书》（以下简称“《成交确认书》”）《非油气采矿权出让合同》（以下简称“《出让合同》”）的；

2.法律法规规定其他情形的；

3.构成缔约过失责任或违约责任或出现违反挂牌出让公告等文件要求或出现违反法律法规**策规定的其他行为的。

（七）竞买申请人、竞得人有下列行为之一的，构成违约：

1.竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2.竞买人申请时不符合竞买人资质，出具虚假证明材料，骗取竞买资格的；

3.竞得人采取行贿或其他不正当手段竞得的；

4.竞得人未在规定时间内签订《成交确认书》或《出让合同》，以及因非不可抗力自动放弃竞得的。

竞得人有前述任一违约情形的，没收其保证金；涉嫌触犯刑法的，****机关。没收的保证金不足以弥补出让人损失的，竞得人还应当赔偿其他损失。

五、竞买申请

本采矿权只接受网上竞买申请，即通过电子交易系统进行，不接受电话、邮寄、书面、电子邮件及口头竞买。凡办理数字证书、按要求足额交纳竞买保证金的申请人，方可参加网上挂牌交易活动。

六、竞买人电子报价及电子限时竞价

竞买人须详细阅读本采矿权网上挂牌出让公告、竞买须知及网上挂牌交易系统操作指南，熟练操作电子交易系统，按竞买规则进行电子报价及电子限时竞价。

七、确定成交候选人

（一）本次采矿权网上挂牌出让为有底价挂牌，底价在出让成交前保密不公开；

（二）在电子挂牌交易期限内只有1个竞买人报价，且报价不低于底价的，则该报价者为成交候选人；

（三）在电子挂牌交易期限内有2个及以上的竞买人报价， 经网上挂牌交易系统询问，无竞买人愿意参加电子限时竞价的，以当前报价最高且报价不低于底价者为成交候选人；

（四）在电子挂牌交易期限内无报价或报价低于底价的，挂牌不成交；

（五）进入电子限时竞价，电子限时竞价中报价最高且报价不低于底价者为成交候选人；

（六）电子限时竞价中无竞买人报价的，以电子挂牌交易截止时报价最高且报价不低于底价者为成交候选人。

八、竞买资格审查及签订成交确认书

（一）成交候选人应在电子交易系统确定成交候选人之日起2个工作日内将竞买申请书等材料上传至电子交易系统，由****在线上进行竞买资格审查。****将于1个工作日内确定符合竞买资格的成交候选人为竞得人（成交候选人上传材料的具体操作详见电子交易系统资料下载栏目中的《****交易中心土地与矿业挂牌电子交易系统全流程电子化功能操作指南》）。

成交候选人线上提交审核材料清单如下：

1.《竞买申请书》（加盖公章）；

2.《竞价结果通知书》（加盖公章）；

3.《竞买保证金到账通知书》（加盖公章）；

4.竞买保证金转账凭证复印件（加盖公章）；

5.申请竞买人有效的《营业执照》副本复印件（加盖公章）；

6.法定代表人证明书（加盖公章）；

7.法定代表人身份证复印件（加盖公章）；

8.授权他人代理的授权委托书及代理人身份证复印件（加盖公章）；

9.中****银行或分支机构出具的人民币100****银行资信证明文件；

10.“信用中国”和“国家企业信用公示系统”无不良行为记录证明；

11.在自然**部矿业权人勘查开采信息公示系统无列入“严重违法名单”证明；

12.竞买人及其控股股东不存在违法、违规、违约行为的承诺书。

（二）成交候选人应在接到确定竞得人通知之日起2个工作日内携以上纸质材料（两份）与****、****交易中心****中心（以下简称“交易中心”）签订《成交确认书》，在签订《成交确认书》并公示期结束之日起5个工作日内与****签订《出让合同》。

九、有意竞买者可以自行到**现场踏勘（可在网上挂牌交易系统查阅位置图和现状图）。

十、竞得人如不是采矿权所在地（**县）企业或组织的，可在本县注册成立其持有100%股权（全资）具有营利法人资格的企业。

十一、提出异议的方式与途径

申请人对本次出让的采矿权存有异议的，可在电子挂牌交易活动开始前以书面或者口头方式向****提出。根据所提异议的具体情况，按照《矿业权交易规则》等相关规定进行处置。

十二、矿业权出让收益及征收方式

根据《财政部 自然**部 税务总局关于印发〈****征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号），《财政部 自然**部 税务总局关于进一步完善矿业权出让收益征收有关工作的通知》（财综〔2026〕25号）规定，成交价一次性缴交；在矿山开采时，按合同约定的矿业权出让收益率逐年征收采矿权出让收益，逐年征收的采矿权出让收益=年度矿产销售收入×矿业权出让收益率，出让收益征收价格按照《******厅 ****财政厅 ****总局****税务局关于明确矿产品销售收入转换系数及地热、矿泉水核定价格的通知》（粤自然资矿管〔2024〕2621号）核定28元每立方米、收益率为3.6%（即按1.008元每立方米征收出让收益）。

十三、矿山建设要求

（一）采用地下开采方式。

（二）采矿权竞得人因开采矿产**需要使用土地的，开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理相关手续、缴纳相关费用。开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占耕地、林地，按规定办理使用耕地、林地手续。

（三）采矿权竞得人应严******厅《关于全面推进绿色矿山建设工作的通知》（粤自然资函〔2021〕497号）精神，开展绿色矿山建设。按照“谁开采谁治理”的原则，编制《矿山生态修复方案》，按照《******厅关于印发〈******厅矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法〉的通知》（粤自然资发〔2020〕6号）计提矿山地质环境治理恢复基金和预存土地复垦费等有关费用，具体按签订合同约定办理，专用于矿山地质环境治理和土地复垦，坚持“边开采、边复垦、边治理、边复绿”，切实履行矿山地质环境治理恢复义务。

（四）采矿权竞得人应当依法完善有关证照后方可开采，开采应按经审核同意的矿产**开采方案进行，涉及取水许可、安全生产、环保、水土保持、土地、山林、道路、“三废”等事项，由采矿权竞得人向相关部门按照有关法律、法规的规定办理并交纳相关费用，发生的费用自行负责。采矿权竞得人需要遵守相关法律、法规、规章及政策规定，自觉接受相关职能部门的监督管理，并按照**市智慧矿管的要求安装相关监管设备，接入**市矿产**综合监管子系统。

十四、风险提示及特别约定

（一）该采矿权**范围（包括取水口）涉及******酒店有限公司（下称“权利人”）依法持有的不动产登记范围。经协调，权利人已出具书面同意意见，同意在其用地范围内依法开展地热水开采活动。竞买人参与竞买，即视为已充分知悉并接受该区域开采的物理条件及权利限制。

（二）竞得人在开采过程中应与权利人进一步协商具体场地使用、管道铺设、相关设施等事宜，由竞得人自行与权利人协商解决，并承担相应费用。如因权利人后续经营需要或双方协商不一致导致开采活动受阻的，竞得人应自行承担商业风险，出让人不因此承担违约责任。

（三）地热**开采具有较高的投资风险，存在不可预见的自然因素和社会因素，以及相关的法规政策调整，竞买人应充分考虑，慎重决策，风险自担。出让人提供的相关地质资料与出让采矿权实际开采可能存在差距，竞买人应谨慎应对、充分调查评估。本次挂牌不组织现场踏勘，建议意向竞买人/竞买人自行踏勘，并做好相关风险评估。

（四）竞得人在矿山建设和矿产**开发利用过程中，须按照安全生产、生态环境保护、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。在开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、建成区、城镇开发边界、林地等相关规定。

（五）竞得人须在签订《采矿权出让合同》之日起12个月内备齐申请采矿权新立登记所需的全部文件资料，向****申请办理《不动产权证书（采矿权）》和《采矿许可证》；逾期申请或在前述12个月期限内所提交的申请资料不符****政府部门文件的规定，则采矿权出让人有权解除《采矿权出让合同》。

（六）采矿权竞得人在颁发采矿许可证之日起18个月内须建场投产。除不可抗力、法律、法规、****政府因素影响外，逾期不建场，出让人有权依法依规无偿收回已出让的采矿权。因法律法规和国家、省、市、县的产业、环保等政策调整不能采矿的或因不可抗力造成损失的，竞买人应自行承担风险，出让人不承担责任。如因经济发展需要及因法律、法规、政策变动原因，政府要求矿山提前关闭，采矿权竞得人应予服从，政府依法依规给予合法合理的补偿。

十五、其他需要说明事项

（一）成交候选人应在网上电子交易系统确定成交候选人之日起 5个工作日内签订《成交确认书》。

（二）交易保证金在竞得后抵缴采矿权出让收益。竞买人未竞得的，挂牌出让活动结束后5个工作日内按原账户退还保证金（不计利息）。

（三）竞得人签订《成交确认书》并在公示期结束后5个工作日内与****签订《出让合同》，逾期不签订的视为自动放弃，****另行组织出让。

（四）竞得人交纳的竞买保证金转付成交价款，竞得人应带****交易中心办理转付成交价款手续：

1.关于将竞买保证金转为出让价款的申请；

2.银行端查询缴税凭证；

3.**市非税收入缴款通知；

4.竞买保证金到账通知书；

5.竞价结果通知书；

6.保证金转账凭证。

（五）挂牌成交后，竞得人必须按《出让合同》约定的方式和时限（收到缴款通知书之日起30日内）缴纳采矿权出让收益，不能按时缴清的，从违约之日起，每日加收千分之二的违约金，加收的违约金不超过欠缴金额本金；违约缴纳超过15日的，出让人有权取消受让人的竞得资格、解除与竞得人签订的《出让合同》，已经支付的各项费用不予退还。受让人承担由此产生的一切后果。

（六）该采矿权交易全程适用《**市公共**电子交易规则》（惠市政数〔2025〕13号）。

十六、联系方式

（一）****生态修复和矿产管理股

联系地址：**县**街道景民路2号

联 系 人：杨小姐 李先生

联系电话：0752-****768

（二****交易中心****中心****交易部

联系地址：**县**街道象棋路66号

联 系 人： 陈小姐

联系电话：0752-****226

十七、本公告同时在下列网站发布

自然**部门户网站

**省公共**交易平台

****交易中心土地与矿业挂牌电子交易系统

****交易中心****中心交易大厅的电子显示屏

****政府信息公开目录

十八、数字证书办理地址

**省**市**区三**路31****中心3号****交易中心一楼大厅1号土地与矿业交易窗口

联系人：罗工

联系电话：0752-****029

****

2026年10月23日