开平市中心医院财政电子票据跨省报销软件接口项目调研公告

****财政厅等六部门关于印发《**省财政电子票据跨省报销工作实施方案》（粤财综〔2026〕17号）的通知，****门市跨省报销试点单位（**），需率先开展财政电子票据跨省报销试点工作。现就“财政电子票据跨省报销软件接口项目”面向社会公开开展市场调研，欢迎符合资质的供应商积极参与。

一、项目概况

（一）项目名称

****财政电子票据跨省报销软件接口项目

（二）项目背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，****工作部署，在**省财政电子票据公共服务平台(以下简称“省财政电子票据服务平台”)和**省财政电子票据管理系统拓展建设财政电子票据跨省报销功能模块，运用财政电子票据数字账户功能，构**全、稳定、高效的财政电子票据跨省共享应用通道，向人民群众提供财政电子票据“一站式”跨省报销应用服务，实现财政电子票据无纸化、电子化、跨省域报销，切实增强人民群众的获得感与满意度。****门市（**）跨省报销试点开票单位，须按期完成我院端接口改造并接入省财政电子票据服务平台。

（三）建设周期

12月中旬前完成与省平台联调，12月底前上线试运行；

（四）实施主体

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二、核心建设内容

根据《财政部关于全面推行财政电子票据跨省报销工作的通知》（财综〔2026〕3号）及《**省财政电子票据跨省报销工作实施方案》要求，财政电子票据须统一**式样、编码规则和数据标准，实时接入**财政电子票据公共服务平台，全面纳入跨省报销范围。跨省报销的数字账户体系、省级服务平台升级等由省财政部门统一建设，我院作为开票单位，本次采购仅涉及我院的软件接口改造与联调，主要包括：

1. 接口对接开发：完成我院财政电子票据开票系统与省财政电子票****联通，实现与省平台、财政部公共服务平台之间的票据数据上传、状态同步及业务指令交互。

2. 开票系统适应性改造：支持接收并处理来自省平台的票据核验、报销锁定/解锁请求，在系统中实现被锁定票据的冲红、换开拦截控制，以及退费、作废等状态的回传，避免重复报销。

3. 数据质量治理：按**统一数据标准，对历史及在途票据的票面要素、编码规则进行校验、清洗与纠正，保障跨省核验比对通过率。

4. 联调测试与上线支持：****财政厅、上级部门完成对接联调、试运行和问题整改，确保2026年底前具备跨省报销业务办理能力。

5. 配套服务：为就诊人员提供数字账户使用指引等必要协助。

三、商务需求

1、乙方须保障我院对系统数据的自主权：数据库不得对院方设置加密、混淆或采用私有不可读格式，须提供完整数据字典、表结构及自主查询、导出、备份能力；不得以任何形式的加密狗、License 授权、并发数或账号数量限制我院正常使用系统。

2、交付物与知识产权要求：（1）本项目新开发的接口程序及改造代码，验收时须交付全部源代码、数据库脚本、设计文档、接口文档，做到可编译、可部署、无加密、无后门，相关知识产权及永久免费使用、修改、二次开发权利归我院所有，交付物齐备并通过验证为验收必要条件；（2）乙方既有产品模块免于交付源代码，但须提供可部署的完整运行环境及接口文档、数据字典，并同意采用源码第三方托管或在我院因乙方停止维护、违约而无法获得服务时取得维护所需源码的安排；（3）系统采用开放架构，提供标准化 API。我院与省财政电子票据服务平台、医保、商保等任何单位的接口对接、调整、调试及后续维护，乙方不得收取接口开发费、授权费、调用费或年费。

3、本项目含与第三方接口对接、改造、嵌入的费用。

4、配合****医院评审（复审）要求。

5、我院如更换 HIS 系统，乙方须负责完成与新 HIS 系统的接口对接与联调，直至系统正常运行，我院不因此额外支付费用。

6、配合我院分阶段完成全栈适配国产化、数据迁移和应用兼容工作。

四、供应商资格要求

具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照副本复印件；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

参加本次调研活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

具有同类医疗信息化项目的成功实施案例（电子票据系统）。

五、调研内容

1. 项目报价：按第二部分核心建设内容逐项列明报价，报价须为含税总价，包含开发、实施、差旅、培训及质保期内运维等全部费用；同时注明报价有效期（不少于30个日历日）。

2. 项目建设方案：针对上述建设内容提供整体解决方案，包括现状分析、技术路线图、安全架构设计、进度安排(分阶段实施计划)等；

3. 产品性能参数：各模块功能清单、技术参数、性能指标、国产化替代参数等；

4. 售后服务质量：质保期限、服务响应机制、运维服务与运维人员质量保障方案等；

5. 成功案例：近三年同类项目实施案例.

六、供应商提交材料要求

供应商须按以下顺序准备并提交材料（每页加盖公章）：

1、建设内容分项报价单（格式自拟，须与核心建设内容逐项对应），报价文件请单独制作为独立PDF文件提交；

2、公司简介及相关资质（须提供与本系统对应的软件著作权登记证书）；

3、法定代表人授权委托书（如经办人非法定代表人）及法定代表人、委托代理人身份证复印件；

4、企业信用报告（“信用中国”网站www.****.cn、中国政府采购网www.****.cn查询截图）；

5、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（近三个月内任一月份即可）；财务制度健全佐证（近一年度审计报告或基本存款账户信息）；

6、参加本次调研活动前三年内无重大违法记录的书面声明函；

7、产品详细介绍、功能说明及官网佐证材料（截图及链接）；

8、详细技术方案与实施计划（含技术架构、功能清单、分阶段项目进度安排等）；

9、售后服务方案（含质保期限、运维服务与运维人员质量保障方案，并提供包含珠三角地区的驻点服务体系（服务团队配置、服务时效性）、需求响应机制（分级响应体系、响应渠道建设、系统版本管理）等方面证明材料）；

10、近三年内同类项目成功案例合同关键页复印件；

11、供应商对本公告第三部分【商务需求】全部条款的承诺函（逐条确认）；

12、供应商对所提交材料真实性负责的承诺函；提供虚假材料的，我院不予受理并保留追究相应责任的权利。

七、响应文件递交方式与截止时间

电子版提交：请于2026年10月29日17:30前将完整响应文件PDF扫描版发送至邮箱：180****9329[at]189[dot]cn，邮件主题格式：“****财政电子票据跨省报销软件接口项目市场调研+公司名称”。

联系人：邱老师、吴老师

联系电话：0750-****902、0750-****326

（以邮件发送时间为准，逾期不予受理）。

八、现场踏勘

我院不组织统一踏勘。供应商如需了解现场情况，请提前与信息股联系预约，费用自理。

九、其他说明

本次征集仅为方案与价格咨询，不构成最终采购承诺；

我院将对收到的方案进行评估，并可能在此基础上依法依规组织后续采购活动；

我院对收到的方案与报价仅作本次采购需求编制参考，不向供应商作结果反馈，亦不构成任何采购承诺；供应商提交的材料及其内容仅用于本次采购活动，不作他用；

所有提交材料恕不退还；

未尽事宜，由医院信息股负责解释。

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2026年10月22日