2026年度盐田区海山街道环卫一体化（城市管家）服务项目

项目名称：2026年度**区海山街道环卫一体化（城市管家）服务项目。

成交供应商：**市****公司（牵头）+ ****。

年度中标金额：15,595,840.48元。

再把深研软件的股东往上翻一层——****集团****公司，301091.SZ。

一家做交通规划、做城市操作系统的上市国企，拿下了自己的第一个环卫标。

海山街道不是第一次招标。上一轮同为环卫一体化（城市管家）服务项目，于2024年9月30日开标，成交12,773,977元。

两轮放在一起：

数据来源：****中心、中国政府采购网公开中标（成交）结果公告

先看反差有多大。同一个采购年度、同一套财政纪律，**多个街道的环卫预算正在大幅缩水：**大浪街道从约2.106亿/年降至1.302亿/年，砍掉38%；观湖街道降约39.7%；玉塘街道降约25%。**11个存量项目两轮招标合计，年化总额从10.93亿降至9.54亿，缩水12.65%。

在这样的背景下，海山街道逆势上涨22.1%。

也就是说，这282****政府多花的钱，而是"低价血拼"退场之后，价格向合理区间的回归。

上一轮1277万，是在1659万预算上砍掉近23%拿下的；本轮报价几乎贴着预算上限走，砍价空间只剩10.1%。这个结构性变化，比金额本身更值得关注。

为什么报价肯硬起来了三道现实压力：

其一，人的成本刚性上涨。2026年9月1日起**实施新的最低工资标准，**为2700元/月；叠加社保、加班费、高温津贴，珠三角一名一线环卫工人的企业实际年成本超过7万元。

其二，机器成了硬门槛。**对人工智能环卫设备有一条硬杠杆：服务项目金额每1000万元，至少配置1台人工智能环卫机器人。海山本轮要求配备无人驾驶智能扫路车2台，正好卡在1559万的刻度上。截至2026年3月，全市无人环卫车备案运营已达432台。**11个存量项目在2023轮次还没有无人清扫硬性要求，2026轮次全部升级为"城市大管家+智能清扫"，合计要求配置无人清扫设备215台/辆。

其三，低价中标的账已经算不平了。**的市容环境综合指数测评直接挂钩服务费，压价压到最后，掉的是路面质量。

结论先给：是新玩家，但不是生手。

四个时间节点摆在一起，就不像巧合了：

迁址 + 补资质，两件事都发生在开标前一周内。这不是临时起意，是踩着招标节奏做完的入场准备。

工商信息还显示，深研软件成立于2023年4月，注册资本5000万元，****公司，此前参与招投标记录仅1次——这一单，大概率就是它的首标。

所以准确的表述是：深城交是**环卫市场的新玩家，但它带着三年半的技术储备、一个正在落地的百台机器人示范片区，和一个刚刚补齐资质的主体，有备而来。

上一轮的竞争强度不必赘述，本项目历来是多家联合体同台竞标的热门标段，本轮同样竞争激烈。真正值得琢磨的，是本轮中标联合体的组合方式。

先看**街道级环卫标的评分逻辑：价格分的权重被压得极低。以**大浪街道那份1.3亿级的招标文件为例，价格仅值10分，技术45分、综合实力40分、诚信5分。报价每低1%（约130万），价格分只多约0.1分；而业绩、设备、团队证书上的任何一项短板，动辄十几分。

换句话说，决定胜负的不是谁报得更低，而是谁的技术分和综合实力分更扛得住。低价抢标这条路，在**街道层面已经被制度性堵死了。

看懂这张评分表，就看懂了本轮组合的用意：

深研软件手里有TransPaaS操作系统、"深研"交通大****网信办生成式人工智能服务备案）、边缘鸿蒙设备、首期超500P智算集群，还有**北站百台机器人的运营经验——这些正好对上技术分里"智慧环卫、数据台账、AI能力"的加分项。

但它缺业绩、缺车队、缺一线环卫作业资质。**盈峰环境补上的正是这块：中联重科系的装备底子，从1吨"小蜜蜂"、3吨"小黄蜂"清洁机器人到**首台18吨L4级高速无人驾驶洗扫车的产品矩阵，以及2026年9月刚获批发布的环卫机器人领域首个行业标准的主编身份。

一个出大脑，一个出铁肩膀。

**自2019年底**首个"城市管家"试点以来，已开标31个城市管家项目，年化金额近17亿元，其中街道级项目占九成。中标格局长期呈现一边倒——物业系拿走约77%，传统环卫企业只有23%。深业物业一家服务7个街道，金地物业年度合同额约5.1亿，把不少老牌环卫企业甩在身后。

深城交的入场，代表第三类玩家进场：国资背景的城市数字科技平台。

2026年上半年，国企在城市服务赛道的年化额占比已达45%，6月单月升至53%。企业属性在变，能力模型也在变——从"能组织多少人"，变成"能调度多少机器、多少数据"。

而海山街道703,567.38平方米的清扫面积、市政道路+**村清扫保洁+垃圾清运+城市管家巡查的一体化服务包，加上2台无人驾驶扫路车的硬性配置，恰好是这个新模型的最小验证单元。

2026年前8个月，智能清扫年化额同比增长80%，是环卫市场最大的增量引擎。谁先在真实街**把"机器人+数据平台"跑通，谁就握住了下一轮换标的入场券。

1. **另外三个街道马上要换标。梅沙街道（联合物业，约1303万/年）与**街道（华富环境，约2659.7万/年）的合同期均为2025年11月1日至2026年10月31日，沙头角街道（洁亚环保，1664.09万/年）同期到期。深城交能否连下两城，是判断"首标是偶然还是战略"最快的标尺。

2. 11月18—19日，APEC领导人非正式会议在**举行。市容环境品质提升是硬任务。中标即进场，几乎没有磨合期，履约能力的第一场大考来得特别快。

3. 四季度是**环卫最大的一轮换手季。7198个项目集中到期，年化规模323亿元、合同额781亿元。深城交这一单只有1559万，相对其在手26.82亿元的合同储备，象征意义远大于业绩意义。真正的考题是：从0到1之后，能不能从1到N。